Quelle lecture des tendances conjoncturelles pour 2019
Le Think Tank CDS (Conseil du Développement et de la Solidarité) a tenu son Assemblée Générale le 28 juin à Casablanca .cette réunion a été marquée par des interventions de nombreux membres; la contribution de Nezha Lahrichi a concerné l’analyse de la conjoncture de l’économie marocaine au cours des premiers mois de 2019 avec une lecture nuancée pour rappeler que les statistiques sont une affaire de convention !
L’analyse conjoncturelle dans ses trois dimensions , description ,explication et prévision garde toute son importance pour éclairer la politique économique même s’il n’y a pas d’information parfaite et même si l’incertitude est radicale. L’intérêt de cet exercice dans le cadre du CDS est de s’inscrire dans une réflexion patiente et distancée , ADN des Think Tanks
Nous articulerons notre propos autour de deux points 1-la présentation des faits saillants de la conjoncture avec quelques éléments de nuance selon les institutions qui analysent la conjoncture 2-les limites du dispositif statistique de la comptabilité nationale avec des spécificités Marocaines
L’indicateur le plus diffusé, le plus médiatisé et donc le plus influent concerne le Produit Intérieur Brut (PIB) dont le ralentissement de sa croissance en 2019 fait l’unanimité :2,8% contre 3% en 2018 et ce malgré une évolution positive des activités non agricoles de 2,8% en 2018 à 3,6% en 2019.2020 s’annonce sous de meilleurs auspices avec une prévision de croissance de 4% selon Bank Al Maghrib (BAM) mais en attendant le ralentissement de la croissance aura produit son effet avec une chute de la création d’ emplois de 116.000 en 2018 à seulement 15.OOO en 2019 !
Le second indicateur qui retient l’attention est celui du déficit commercial qui se creuse ; BAM met l’accent sur le ralentissement des exportations à cause de la décélération des ventes de phosphates et ses dérivés ; le HCP fait une analyse de la filière phosphatière dont la production s’est améliorée de 6,9% grâce à la demande intérieure et extérieure ; en effet il y a une expansion de la demande des industries chimiques locales et un accroissement de la demande mondiale des fertilisants de 4,3% de la part, notamment, du Brésil et de l’Inde. Cette évolution témoigne du développement des industries de transformation de Jorf Lasfar. Quant à la Direction des Etudes et de la Prévision Financière du Ministère des Finances, l’accent a été mis sur la hausse des importations comme facteur explicatif du creusement du déficit commercial en précisant qu’il y a une progression des importations de biens d’équipement de 7,1% et de demi produit de 7,2% témoignant d’un bon comportement de l’investissement( 3% en variation annuelle) ; cette appréciation est corroborée par l’analyse du HCP qui précise que les importations de biens finis de consommation n’auraient crû que de 0,8% en glissement annuel au lieu de 10,5% en 2018 . C’est pour dire que l’agrégat de la Demande intérieure continue de soutenir la croissance économique mais il y a lieu de préciser que la consommation est financée en partie par le crédit qui a un connu un accroissement de 5,7% produisant un effet richesse qui dope ainsi la demande qui se porte sur les produits locaux et non importés. Ainsi l’appréciation de la conjoncture dépend du choix des chiffres, qui n’est pas fortuit, induisant une lecture optimiste ou pessimiste qui contrarie les gouvernants ; bien plus, la Comptabilité Nationale , une science jeune qui date de l’après crise 1929, comporte des déficiences et des imperfections.
les statistiques économiques : une affaire de convention !
Le calcul de la croissance repose sur la définition du PIB soit la façon de mesurer la richesse nationale qui est ramenée à la production marchande ; cette approche soulève des questions dans tous les pays quel que soit leur niveau de développement étant donné que son calcul est régi par des normes internationales et les mêmes bases conceptuelles
Dans les pays industrialisés l’accent est mis sur le fait que le PIB et la croissance ne mesurent pas le bien être avec une question dérivée : est-ce que le PIB rend heureux ? il s’agit d’un débat autour de la définition du bien être subjectif et/ou objectif ; le bien être objectif s’appuie sur des critères précis : bonne santé, espérance de vie, maitrise des connaissances etc….C’est à l’Etat d’assurer la base matérielle du bonheur d’où l’importance du PIB sans que sa croissance soit suffisante ; un pays peut être productif, riche, prospère et ses habitants insatisfaits ; ainsi le bonheur a son plafond de verre , il dépend des attentes et non des conditions objectives sauf que les attentes augmentent et changent à mesure que les conditions de vie s’améliorent .
Les comptables nationaux admettent que le PIB et la croissance ne mesurent pas le bien être car ce n’est pas leur sujet ; il n’est question que de mesurer la production marchande et plus exactement la valeur ajoutée marchande de tous les biens et services qui se vendent dans un pays pendant une année. En outre, rien n’empêche de proposer des indicateurs de bien être comme par exemple l’indicateur de satisfaction dans la vie : l’augmentation du niveau de vie n’implique pas nécessairement une augmentation du sentiment de bienêtre sur le long terme, c’est pourquoi il faut un indicateur subjectif pour vérifier que le ressenti est en phase avec les conclusions des indicateurs objectifs.
Le Maroc est également concerné par la distance critique qu’il y a à prendre avec le modèle dominant de la statistique marqué par des contributions oubliées comme le travail domestique et les activités bénévoles mais les questions immédiates qui se posent concernent les difficultés liées à l’information statistique et à la nécessité de l’affiner ; les manques fondent une conviction, celle de la sous-évaluation du PIB marocain. Les imperfections concernent l’investissement privé, le secteur informel, le PIB régional , les revenus et les patrimoines ; or la connaissance des revenus est essentielle pour déterminer leur répartition et mesurer les inégalités en vue de les corriger ; autant de considérations qui imposent de compléter et de ciseler notre système d’information . D’une façon générale les approches sont indirectes et se traduisent par des estimations qui ne mesurent pas la totalité de la richesse produite ; bien plus notre système d’information perd de sa consistance dans la mesure où de nombreuses enquêtes ont été abandonnées comme celle relative à l’image des entreprises marocaines présentées par secteurs, taille, chiffre d’affaires, emplois etc….
En définitive lorsqu’on parle de la croissance économique, c’est la croissance de quoi ? et la croissance pour qui ?